專班尖石移地教學紀實part 2

1/23-24本專班「研究方法與個案分析」的課程來到了尖石鄉進行移地教學，以下是同學們的參訪心得

柯佩妤 Palringa．Kusui、江雋喆：

Atong牧師、Ataw長老、Along牧師、mama Ino等部落耆老的歡迎歌聲點起烤火房裡的柴火，透過sbalay儀式讓我們人與人、人與地的關係再一次的認識與相互和解，除了讓我們知道這是鎮西堡部落的範圍，也讓土地、祖先知道我們的到來。寒冷的夜裡，藉由上述的儀式，溫暖著我們也深深的感受鎮西堡部落對於土地、環境與祖先的尊重與感謝。

Atong牧師為我們介紹cinsbu的由來與遷移的歷史，句句話語中皆透露著對於土地的感恩與愛，「cinsbu是一個資源豐富且是祖先留給我們的寶物，我們延續buta的精神，到現在也努力照顧這個土地，希望子子孫孫能夠承接。」然而當外來規範與力量進到部落，守護土地這件事情即遇到了相當大的挑戰。

接著由Ataw長老說明鎮西堡部落作為第一個核定的原住民族特定區域計劃，主要有幾項規劃層面的重點。

1、昔日泰雅族人用水有一套智慧，取水會先詢問原先使用水的人，且水不屬於任何一人擁有。然而當水權私有化的制度進入部落時，常造成人與人之間的衝突，因此部落堅持水權須由部落共有，因為對於部落來說水資源的管理不只是關乎於資源本身，更重要的是人與人關係的維護。若人與人、人與環境和諧，資源才會朝向永續的方向。

2、建築合法化是第二個層面，目前在部落中有98%的建築是不合法的，但部落中的建築物除了居住用的住屋外，還有烤火房、穀倉等傳統建物，是對於族人也是很重要的建築物，但以目前的法規不認為這是符合現行法規、不屬於安全的建築，對此cinsbu的族人所抱持的想法是「面對不同的建物，要交給專業的」，屬於現代的建築物交由建築師、技師進行鑑定，而傳統的建築則交由部落的耆老認定。

3、成長區規劃

因應部落的人口成長的需求，目前已劃設「成長管理區」，透過在地智慧評估，選定地點；問及是如何選定現在的這塊成長區，Ataw長老說：「在我們的gaga裡，有竹子的地方就是過去有人居住過的地方。」而這塊成長區目前的規劃，首要留給在部落中完全沒有土地的人，使用這塊成長區的族人則需要依照部落規範及gaga建造家屋；成長區還有另一個很重要的規劃是，當部落發生立即的危險時，族人們能有移動的空間。

長輩們在分享的過程中不斷地提到部落議會，尤其是在做重要決策以及作為部落對外的窗口時，部落議會扮演了一個很重要的角色，讓我很好奇在cinsbu的部落會議中是如何進行決策的？

Ataw長老說：部落會議中採取的是大家的共識，一個決定是由部落的每一個成員所共同做的決定，我們很常被公所或是縣府催促要繳交我們部落議會所做的決定，但是我們就是沒有辦法啊，因為大家還沒有討論出一個決定。

值得讓我們思考的點是，相較於透過投票，少數服從多數作為決定公共事務的管道，有時反倒成了撕裂族人間情感方式，而共識決反映出的是部落的每一位成員都同等的重要，每一位成員的每個想法都是需要被傾聽的，最終的決定是過程中透過來來回回的提問、重複確認彼此的想法後，才討論出大家都認為可以的決定；這再次提醒了我，即便是屬於很當代的公共事務中，我們仍能依循著昔日的方法，用好的方式，做出對族人好的決定。