第六屆土地論壇展開序幕
論壇首先以播放對原住民族運動人士的致敬影片揭開序幕,今年(2023年)是1993年第三次原住民族還我土地的三十週年,經過了半甲子的歲月,台灣的原住民族土地法制───從1997年將具有集體權意涵的「原住民族」寫入憲法增修條文,到2005年《原住民族基本法》,乃至2015年《國土計畫法》的陸續立法,逐步往前推進。但是在爭取原住民族土地權益的過程中,有許多的前輩先烈早一步回到彩虹橋的另一端了,因此本次論壇本專班特地製作致敬影片,希望能回顧與緬懷幾位已經在彩虹橋另一端繼續的前輩們。在影片播畢後,本校詹志禹副校長、社會科學院楊婉瑩院長、考試院伊萬.納威委員、國土管理署城鄉發展分署林秉勳分署長及地政學系顏愛靜兼任教授陸續上台致詞。
詹志禹副校長政大為積極提升教育品質與學術卓越,訂定五大願景,舉凡「數位政大」、「多元政大」、「強韌政大」、「公共政大」與「詩意政大」,跨領域的合作則是達成願景的重要方向。本專班強調跨領域合作,是由全國唯一的地政系與唯一的民族系互相合作所成立的系所,正是與政大五大願景緊密結合,也讚許了本專班的論壇是在引導從學術討論到政策實踐的重要平台。社科院楊婉瑩院長則是以自己過去參與社會運動的經驗為例,提到自身的研究做的是認同政治的研究,在臺灣民主轉型與民主深化的過程中更應該重視邊緣社群權利的恢復、讓過去被邊緣化的聲音應當在民主化的過程當中被聽見及被肯認,唯有如此才能讓政策更為完整。
伊萬·納威委員則提到過去解嚴初期其在還我土地運動中認識了許多有志一同的夥伴,至今仍一同奮戰。其也提及民族學系一直以來在國內原住民族政策方面的貢獻──不論是學術研究或是政策實踐上皆然。伊萬·納威委員也深有同感的表示土地確實是原住民長期以來心中的痛,但其也認為本專班辦的學術論壇也可以是一種體制內的運動,並且勉勵參與會眾一同來影響體制,在不同地方為原住民族土地權利奮鬥。林秉勳分署長分享國土署其實很重視對於土地的關懷,也期許本專班的設立能為未來原住民族空間規劃使上更多的助力。但其也提到國土計畫法可能會是輔助的角色,重點是原住民族本身的主體性,其呼籲更多原住民族投入到國土規劃的工作,認為原住民族的空間規劃需要從自己的手出發,不能仰賴他人。但林分署長也認為當前正是原住民族土地議題的重大轉機,營建署現在有針對各原住民鄉鎮提出的鄉村地區整體規劃案的示範點計畫,過去從來沒有機關一對一針對部落進行環境調查與補助,足見國家的重視,未來當國土計畫法正式上路後也將持續有規律的通盤檢討與滾定式修正,因此其是採更為樂觀的態度,也表達對原住民族土地使用習慣的尊重理解與欣賞。
顏愛靜老師則帶領與會者們回顧這六年來土地論壇的進程,第一屆談土地政策與環境規劃的展望,希望喚起大家對於原住民族專班實際內容的了解與展望。第二屆談莫拉克颱風十年,談從原住民智慧思考相關解方。到了第三屆談重返原住民保留地。顏老師也提到了原住民保留地的經濟利用對原住民族發展有所幫助。最後顏老師回應到一開始專班所製作的致敬影片,感概影片中所提到長達三十年來原住民族還我土地運動的持續努力。今日專班的土地論壇已經到了第六屆,顏老師也感謝民族學系與地政學系兩系老師的合作,伊萬考試委員的從旁協助,本校長官的大力支持與國土署的幫忙,以及詹順貴律師等人在街頭上的運動提醒我們此議題的重要。