【場次一】災後重建的案例中所遭遇到的土地問題（下）

【發表人】阿布娪．卡阿斐依亞那　族群委員（那瑪夏部落）
卡那卡那富族的阿布娪．卡阿斐依亞那在演講的一開始，先向聽眾播放紀錄片《山裡的微光》的預告片，並且敘述莫拉克風災重創了他的部落後，所帶給她的傷痛與破碎的感受。

她認為，八八風災不能因為時間過去就放下，必須要被好好的談論、反省，在氣候變遷的狀況下，難以保證下個災難不會發生。雖然有人說八八是自然災難，但是政策的災難遠比天然災難更可怕，因為自然變化對原住民來說其實是很正常的，原住民知道如何與自然相處。

2010年1月21日山下安置營區關門結束後，她與族人回到原鄉進行重建，她深信：「只要能回到土地，和土地一起呼吸，我們就可以找到在氣候變遷下生存的方式。」她回憶小時候那瑪夏的糧食可以自主，怎麼現在需要依賴外界輸入？於是，她與族人透過回復文化儀式、種植小米（傳統主食）、種回女人的田地 U’suru，找到氣候變遷下的因應方式。

透過女性的世界觀，嘗試鬆動部落中的性別盲。雖然女人的田地的面積很小，但是文化的深度卻很深，如果可以與傳統知識結合，將會找到原住民留在土地上、未來生存方式的可能性。

【與談人】黃舒楣　助理教授（國立臺灣大學建築與城鄉研究所）

黃老師首先回顧她從大學時期登山時與舊好茶部落的短暫相遇，再接續到莫拉克風災的議題。老師說，風災後出現「永久屋」這個奇怪的名稱，但是沒有什麼事物是永久的，房屋的材料不永久，房屋的產權也不會永久。「永久屋」這個詞彙其實是相對中繼安置發展出來的一種掩蓋問題的說法，它掩蓋了安置和遷村的不同。我們的災後安置偏重住房供應，只為了不讓大家流落街頭，但卻沒有思考到部落生活發展的各種面向，例如文化與祭儀等等。

將時間軸拉長來看，其實原住民族一直在遷徙，原住民的祖先有能力在混亂中找到安全的住處。然而，現在的社會並不容許自主遷徙，這對部落造成很大的困境，也造成現代科學無情地嘲笑傳統知識。災後的遷村與重建，更常常夾帶政府的政策目的，例如希望原住民搬下山居住等等，這些都是我們必須面對的問題。

【與談人】汪明輝　副主任委員（原住民族委員會）
汪副主委回顧了今天所有發表人與與談人的經驗與觀點，總結認為原住民族的傳統智慧長期受到忽視，從考古遺址與自然災難的經驗，就會發現原住民族的傳統智慧的內涵深厚，我們政府過去的災後重建政策還有很多可以討論之處。

原住民族從日治時期就一直「被」遷移，都是基於政府統治上的理由，日本政府為了剝奪山林與自然資源，不樂見原住民傳統上游耕、狩獵的生業模式，因此強迫部落集團移住，戰後也是如此。部落的主權被否定，原住民的傳統知識與生態智慧也沒有被認識與尊重，就連當代災後的重建都是「被」重建。重建應該是群體的再生，但是我們的重建只提供了一個房屋，而且還是「個人化的」，因此我們必須重建我們的文化與生態知識，讓土地上有更多元的文化。